哈薩克斯坦國家元首納扎爾巴耶夫總統在致哈薩克斯坦人民的咨文《<哈薩克斯坦2050>戰略:建國的新方略》中指出,應對全球化挑戰是國家發展的重點方向和優先任務。

    整個政府、經濟和社會都面臨著解決國家進入可持續增長軌道的任務。《<哈薩克斯坦2050>戰略》明確,哈薩克斯坦實現領先地位的一個重要方面就是通過快速工業化和發展基礎設施來實現經濟的可持續增長。

    鑒于哈薩克斯坦的地緣戰略潛力和交通基礎設施在經濟中的戰略作用,國有物流運輸運營商--哈薩克斯坦鐵路公司的集團戰略也就成為國家現代化戰略的重要組成部分。

    公司的業務正根據新使命和目標市場結構迅速轉變。除了鐵路客貨運輸這些基本業務之外,今天的哈薩克斯坦鐵路公司的業務范圍還包括物流運營商和各類運輸終端基礎設施供應商所提供的服務,生產和供應(其中包括出口)運輸機械制造產品(機車、車廂、設備等)。

    隨著業務內容和行業機構改革的變化,資產和職責結構也在發生變化。

    從周轉總量和資本總量來看,哈薩克斯坦鐵路公司是哈薩克斯坦的龍頭企業之一并進入世界鐵路公路前十強。

    公司經濟和社會經營指標不斷改善是公司長期發展戰略有效落實的體現,有助于提高公司財政的穩定性。從2008到2012年,公司貨物運輸量從2149億噸公里增長到2358億噸公里,客運量從106億人公里增至167億人公里,公司收入增長了70%(從4968億堅戈增長到8193億堅戈)。

    公司2012年合并凈收入達1333億堅戈,是2008年的1.8倍。

    穩定的財務和公司管理水平的提高使公司能夠在優惠條件的基礎上吸引貸款進行大規模投資,更新公司的技術設備、管理系統和工藝流程。

    高效投資策略產生的結果是貨車車皮損耗下降了25%,客車車皮損耗下降了23%,火車機車損耗下降了11%。骨干鐵路網的損耗大大減少。

    戰略挑戰

    哈薩克斯坦鐵路公司正在實施的現代化改革是公司對全球性挑戰的戰略應對。

    在全球競爭加劇和因世界金融危機導致世界經濟增長放緩及市場高度動蕩的情況下,尋找非常規解決方案提高公司競爭力的能力就成為事關公司生死存亡的問題。

    公司戰略的基石是尋找新的增長源和確立應對主要挑戰的長遠目標:

    -為了公司的可持續發展,什么樣的利基市場可以搶占或建立;

    -需要什么樣的運輸產品,鐵路怎樣適應未來“智能”經濟的要求;

    -什么因素會對運輸服務質量和價格產生正面和負面作用;

    -在運輸服務新消費屬性方面的創新解決方案能否可行,對鐵路業務創新解決方案的需求是什么;

    -公司可以進行怎樣的體制改革來提高哈薩克斯坦運輸系統的全球競爭力、運輸市場的效率和消除發展障礙;

    -高科技制造業能否成為運輸行業創新突破和擴大需求的基礎;

    -必須采取什么措施來提高實業屆對鐵路現代化改造的興趣。

    對市場進行的調查和對機會和威脅進行的分析為我們形成戰略視野提供了背景資料,有助于從長遠確定和規劃目標市場以及公司在細分市場上的定位。

    現代化的發展方向

    分析公司的優勢和劣勢以及公司外部環境的狀態和動態有助于我們確定長遠發展方向、系統現代化的目的和任務,使其上到一個符合戰略視野的新層次上。

    哈薩克斯坦鐵路公司的現代化包括以下幾個大方向的整套目標方案和措施:

    1、要在現有和新的細分市上場保持和取得領先地位,應立足于:

    (1)運輸產品需求結構相應的差異化和標準化;

    (2)通過建設新的基礎設施來擴大業務;

    (3)實行全面的質量管理系統;

    (4)按顧客至上的標準重新設計商業和工藝流程;

    (5)在創新運輸產品的基礎上創建新的細分市場。

    2、通過以下手段來提高運營的效率:

    (1)對運輸過程和資產服務組織系統進行重新設計并引入創新;

    (2)改用生產資產生命周期成本管理系統;

    3、形成有效的資產組合結構。

    4、提高管理和形成追求結果的企業文化的效率。

    作為對哈薩克斯坦大宗貨物進出口傳統市場的補充,企業戰略要求公司業務要在以下目標(市場)空白中取得增長:

    -東南亞-歐盟、東南亞-中亞和波斯灣國家從貨運集散中心到貨物配送中心洲際貨物運輸的綜合服務;

    -哈薩克斯坦產業群原料流的多式聯運和物流服務;

    -高速列車運輸乘客;

    -生產運輸機械制造產品。

    高附加值工業產品運輸細分市場的鼓勵性擴張和自然擴張需要我們向市場提供高科技運輸服務,因為要提高鐵路競爭力,就必須使我國市場符合國際上對生產和物流效率的要求。

    鑒此,公司正在實施以下舉措:

    -在運輸組織和實施過程中進行創新;

    -形成保證交貨時間的“一條龍”運輸服務;

    -擴大物流服務范圍并發展相應的基礎設施。

    同時,今天的鐵路運輸面臨的主要挑戰是全面現代化,這意味著要重塑行業的制度和經濟結構,對生產資本進行技術發展和更新,形成尚佳的骨干基礎設施布局和局部基礎設施布局。

    為保證國家運輸物流系統和哈薩克斯坦共和國經濟主體(依賴于地區及全球市場物流服務質量)的競爭力,消除市場需求服務在種類、質量和價格上的供求不平衡,正在對行業進行制度性改革。迫切需要解決的問題是運輸市場自由化。

    同時,我們相信,觀念更新才是首要的,要有能夠識別和動員行業內部資源提高勞動效率和生產率、優化資源和經營資產的觀念。

    在這種情況下我們確定了到2020年鐵路運輸勞動生產率比2010年提高兩倍的目標。

    因此,哈薩克斯坦鐵路公司的戰略就定位在為哈薩克斯坦經濟增長提供與之相符的運輸基礎上。

    除此之外,它還涵蓋了以鐵路運輸投資需求為基礎的運輸機械制造行業的發展,刺激了經濟相關領域的發展,對國家國內生產總值具有乘法效應。

    現代化改造第一階段的成果

    在實施戰略的框架下,哈薩克斯坦鐵路公司針對提高勞動生產率和生產流程效率完成了一系列綜合現代化改造,改造的結果是從2010年到2012年獲得了540億堅戈的經濟效益。

    從2008到2012年對機車車輛進行了大幅度升級(797臺機車,31884節貨車車皮,649節客車車廂),對2742公里鐵路進行了大修和現代化改造。

    此舉扭轉了多年以來資產折舊持續增長的趨勢。

    引進最現代化的高效生產設備替換超過使用壽命的資產。同時,新設備生命周期中的總成本(包括采購、運營、維護和報廢的成本)要比舊設備更低。

    第一階段現代化改造后,在諸如平均旅行速度、機車牽引功率、列車前端機車工作時間比重等指標上哈薩克斯坦鐵路公司今天已經達到北美高效鐵路的水平。

    同時,哈薩克斯坦鐵路公司達到的貨運車皮生產率、貨運列車運行技術速度和旅行速度、貨運車皮平均每天行駛里程等指標均超過其他獨聯體國家鐵路管理機構的相應指標。

    盡管各鐵路公司對安全問題都特別重視,現有的技術發展水平以及固有的人為因素都不能完全避免鐵路運輸中的意外和事故,近期發生在美國、法國、加拿大和西班牙的幾起人員傷亡事故就是證明。

    有鑒于此,哈薩克斯坦鐵路公司對提高列車運行安全水平特別重視。

    公司在引進列車運行安全管理系統上做了大量的工作,努力使其符合尚佳國際慣例的要求。

    列車運行安全管理系統按照ISO系列標準的要求集成了質量管理系統、勞動保障系統和生態安全系統。

    哈薩克斯坦鐵路公司在2008-2012年實現了列車運行安全水平的提高。

    實施哈薩克斯坦鐵路公司集團戰略第一階段的成果說明戰略主要方向選擇的正確性,這也鼓舞了大家的信心,決心完成所有既定目標,使公司服務質量、效率和運營規模提高到世界先進運營公司的水平。

    現代化改造的后幾個階段

    從現在到2020年,我們計劃在所有主要戰略方向采取措施,制定目標指標。

    2013年到2020年對機車車輛更新、基礎設施改造和新基礎設施建設、技術發展的投資總額將達到350億堅戈。

    將新建1202公里鐵路,對6630公里鐵路進行大修和現代化改造,更新12925節貨車車廂、800臺機車、1548節客車車廂,把機車車輛、大型車廂鑄造生產廠的生產能力提高到設計水平,同時還將新建幾個生產柴油發動機和軋制鋼軌鋼梁產品的工廠。

    通過資產更新計劃,客運列車車廂、火車機車和鐵路干線網設施的折舊率計劃達到40%,貨車車廂的折舊率達到34%,這為達到資產結構的尚佳水平提供了保障。

    對技術綜合體進行現代化改造和更新的同時,還要把先進的IT解決方案應用到列車運行生產流程、用戶服務流程、基礎設施和機車車輛維護和服務流程上,這些流程均以世界領先供應商西門子、惠普、龐巴迪、Teltronic、特拉及本國專有技術公司的研發為基礎。

    “干線”自動化控制系統投入運營使得鐵路軌道結構狀況測量和(故障)診斷工作實現完全自動化,計劃根據基礎設施的實際狀況對其進行維修,并為機械化綜合體自動生成任務。最終的結果將實現下列目標:

    -鋼軌、枕木、扣件使用期限延長1倍;

    -(故障)診斷工作效率提高4倍,基礎設施維護工作效率提高20%;

    -減少操作人員數量;

    -提高鐵路運行速度。

    我們同樣期望“合同和商業工作”自動化控制系統、“能源分配”自動化控制系統和“哈薩克斯坦列車運行間隔調節系統”信息系統開通后會帶來巨大的效益。

    盡管在第一階段取得了不錯的運營成績,我們認為在提高服務質量、機車車輛效率、能源效率和基礎設施維護效率上仍有巨大的潛力,其潛力在于組織運輸過程的技術升級。

    在落實公司戰略第一階段框架內的關鍵系統創新是組織運輸過程的模式從“噸位”式轉變為“班次”式,其中貨運列車要按照規定的列車運行時間表出站。

    實行“班次”模式組織貨運將為以下內容創造平臺:

    -原則上供應更有價值的有合同交貨期限的運輸產品;

    -在高收益的細分市場形成多模式的物流服務;

    -采用高效的機車車輛操作技術;

    -在列車運行尚佳每月規劃的基礎上優化附屬資產和機車車輛服務過程及基礎設施。

    哈薩克斯坦鐵路公司與Oliver Wyman公司國際專家對實行“班次”模式下工作優化和提高生產率潛力進行的聯合深入研究有助于在技術升級、管理系統升級、機車、車廂、干線和客運產業的操作和維護上形成一整套的措施。實行這些措施后將會大大改善運營(生產率和周轉量)、生產資產的保養和維護、人員和能效等方面的績效指標。

    從實施2013-2020年提高勞動生產率和生產流程效率規劃中獲得的累積收益有望達到5670億堅戈。